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歷練5載 兌現(xiàn)承諾 化肥業(yè)全力應(yīng)對批零入境
2006-12-14 點擊:5013
????? 我國政府將兌現(xiàn)加入WTO時的承諾:對外商放開化肥的分銷領(lǐng)域。與加入WTO之初時焦慮和不安相比羊脾,經(jīng)過5年過渡期后的我國化肥工業(yè)不但沒有被進口化肥沖垮命丑,而且已能坦然面對外商進入化肥分銷領(lǐng)域。

  加入WTO前认畦,許多業(yè)內(nèi)人士擔心君订,在加入WTO后,在強大的'洋肥'面前我國化肥工業(yè)將會處于絕對劣勢御颇。更有悲觀者認為溪失,我國的化肥工業(yè)將會被進口化肥沖垮。這些人的擔心并不是毫無道理的妄自菲薄材框√夷妫回顧上世紀90年代,進口化肥在國內(nèi)化肥市場占據(jù)著絕對的統(tǒng)治地位缰俭。由于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求贫莹、國產(chǎn)資源短缺,導致我們受制于外商京挖。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析窗慎,當時由于進口化肥價格和質(zhì)量具有明顯的優(yōu)勢,加入WTO后怔揩,化肥進口配額逐年增加捉邢、關(guān)稅降低,將使進口化肥在價格方面更有優(yōu)勢商膊。而化肥進口量增加對化肥市場影響最大的是氮肥伏伐。由于氮肥已基本能夠滿足自給,于是晕拆,我國從1997年起停止了氮肥進口藐翎,但加入WTO后尿素等氮肥進口的大門要重新打開,并且在過渡期的5年間实幕,進口配額從130萬噸逐漸增加到330萬噸吝镣。

  另外,當時我國化肥不僅生產(chǎn)成本高昆庇,總體質(zhì)量也偏低末贾,高濃度化肥如尿素、硝酸磷肥整吆、磷銨拱撵、重鈣等的比例只有50%。我國化肥工業(yè)一直強調(diào)總量的增長绎揭,因此化肥企業(yè)普遍存在規(guī)模小卑绢、集中度不高的現(xiàn)象专稼。

  中國政府在加入WTO談判過程中,為中國化肥市場向世界開放爭取了5年的過渡期蛮嘹。中國化肥行業(yè)充分利用了這5年的有利時機缰嘴,在國家政策的扶持下,得以迅速發(fā)展诲要。除鉀肥因受資源限制尚需進口外行兼,國產(chǎn)化肥的數(shù)量和品種已基本滿足了國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,只需少量進口作為品種的調(diào)劑粱目。

  通過5年的發(fā)展寡专,我國氮肥企業(yè)逐步向規(guī)模化發(fā)展郊察。2005年,571家氮肥企業(yè)合成氮平均規(guī)模達8.41萬噸栽逸;我國尿素前30名企業(yè)的產(chǎn)量平均為31萬噸(折純)酷窥,而2001年為24萬噸。

  5年間伴网,我國磷肥工業(yè)也經(jīng)歷了較快的發(fā)展過程蓬推,現(xiàn)已初具規(guī)模,形成了生產(chǎn)澡腾、科研沸伏、設(shè)計、設(shè)備制造动分、產(chǎn)品品種基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系毅糟。目前,我國磷肥生產(chǎn)能力澜公、產(chǎn)量均僅次于美國姆另,居世界第二位。2005年全國磷肥產(chǎn)量(純P2O5)達到1125萬噸坟乾。

  鉀肥產(chǎn)量從2001年的130.4萬噸(K2O迹辐,下同)增加到2005年的232.7萬噸,國產(chǎn)鉀肥自給率由2001年的7%提高到2005年的30%甚侣。2005年袍城,我國氮肥自給率已達101%,磷肥為96.4%妇保。

  國產(chǎn)化肥與進口化肥相比篓翠,在生產(chǎn)工藝、技術(shù)含量悉歼、質(zhì)量上已無明顯差別益若。雖然進口化肥在國內(nèi)有一定的品牌優(yōu)勢碟舱,但在屬地化優(yōu)勢的作用下,特別是國產(chǎn)化肥比進口化肥價格低廉打气,使得廣大農(nóng)民開始接受并廣泛施用國產(chǎn)化肥俗循,從而徹底扭轉(zhuǎn)了中國農(nóng)業(yè)用肥依賴進口的被動局面。

  與此同時巡住,在這5年間诀汁,以尿素為代表的國產(chǎn)化肥開始走出國門,從而改變了中國尿素純進口的歷史趴贝,此舉在國際化肥界引起轟動探悲。如果不是因尿素出口引起國內(nèi)化肥市場價格波動,影響國內(nèi)的市場供應(yīng)量看锉,國家采取取消出口退稅和季節(jié)性關(guān)稅調(diào)節(jié)化肥出口的措施姿锭,那么,國際上將面臨的是中國化肥的壓力和沖擊伯铣。

  另外呻此,在這5年間,國際石油腔寡、天然氣等能源價格上漲焚鲜,國際海運價格成倍上升,更加提高了進口化肥進入中國市場的門檻放前。根據(jù)加入WTO的協(xié)議規(guī)定忿磅,我國化肥進口配額每年以5%的速度遞增,但實際上進口量卻逐年下降凭语,這充分說明我國化肥市場日臻成熟葱她。在5年的過渡期里,國內(nèi)化肥流通業(yè)已基本形成了一套'上抓資源似扔、下建網(wǎng)絡(luò)览效、聯(lián)橫合縱、內(nèi)外互動'的發(fā)展模式盼饼。

  但是我們對外資進入化肥分銷領(lǐng)域必須保持清醒的認識新砖,不可掉以輕心。應(yīng)該認識到豺啦,隨著外資的進入冒衍,中國化肥行業(yè)將面對的是國外具有成熟管理經(jīng)驗、先進生產(chǎn)技術(shù)的跨國化肥生產(chǎn)和流通企業(yè)肛劈,他們的到來無疑將加劇化肥行業(yè)更加激烈的競爭搭屿。

  雖然近年來我國化肥行業(yè)從生產(chǎn)到供應(yīng)有長足的進步,但也應(yīng)該看到遗时,我國化肥行業(yè)畢竟是在國家政策扶持下發(fā)展起來的探龟,并受到國家政策的保護项起,化肥行業(yè)整體競爭力還不強,缺乏發(fā)展后勁否癣。此外廊珊,雖然近年來進口化肥在國內(nèi)市場份額不斷減少,但畢竟進口化肥有一定的市場基礎(chǔ)栏荷,在廣大農(nóng)民心目中是信得過產(chǎn)品答倡,這種品牌優(yōu)勢是國產(chǎn)化肥所不具備的,這也是中國化肥工業(yè)的弱點驴党。

  今年10月瘪撇,《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于調(diào)整部分商品進出口暫定稅率的通知》對部分商品進出口暫定稅率進行了調(diào)整,對肥料用硝酸鉀港庄、重過磷酸鈣等16項化肥類產(chǎn)品實施1%的進口暫定稅率倔既,尿素等3項化肥類產(chǎn)品的關(guān)稅配額稅率暫定為1%。由此可看出鹏氧,為了我國能源叉存、資源以及環(huán)境保護的需要,我國政府從加入WTO之初的實行化肥進口配額制度帮,到鼓勵化肥進口,從化肥進出口政策的改變也可以看出化肥行業(yè)近幾年的發(fā)展變化稿存。(中國化肥信息網(wǎng))