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加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式藐翎，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收阔拳，走產(chǎn)出高效讼石、產(chǎn)品安全資源節(jié)約搂棱、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路啥诈，推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動奇忆、互促共進蔓榄，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程详恼、共同分享現(xiàn)代化成果堕战。

著力強化物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐坤溃，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系践啄、經(jīng)營體系浇雹，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略小愚，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌依筝、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體绪毅、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展剪莲，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。

大力推進育繁推一體化叙傅，提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力众新，保障國家種業(yè)安全。深入推進種業(yè)領(lǐng)域科研成果權(quán)益分配改革熊赐，探索成果權(quán)益分享弄袜、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研人員分類管理機制。實施現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)工程和種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程汛滩。

把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點女溺，到2020年農(nóng)田有效灌溉面積達到10億畝以上俱挨，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。加快重大水利工程建設(shè)敛竭。

加快完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)漓拾，到2020年農(nóng)獸藥殘留限量指標(biāo)基本與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌。加強產(chǎn)地環(huán)境保護和源頭治理戒祠，實行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度骇两。推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，實施獸用抗菌藥治理行動姜盈。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和食品品牌低千。

加大投入力度，整合建設(shè)資金贩据，創(chuàng)新投融資機制栋操，加快建設(shè)步伐，到2020年確保建成8億畝饱亮、力爭建成10億畝集中連片矾芙、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)近上、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田剔宪。

依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光壹无、鄉(xiāng)土文化等資源粱储，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光启中、養(yǎng)生養(yǎng)老庭训、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗疯食、鄉(xiāng)村手工藝等恰日，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)梅明。

進一步推進戶籍制度改革姐淫，落實1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標(biāo)，保障進城落戶農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)乳环，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率匠泵。全面實施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制倘回，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋了酌。

加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋音瓷、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系牧愁，發(fā)展農(nóng)村普惠金融素邪，降低融資成本，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條猪半。進一步改善存取款、支付等基本金融服務(wù)偷线。

在風(fēng)險可控前提下磨确，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。積極發(fā)展林權(quán)抵押貸款声邦。創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種乏奥，開展農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)試點。支持涉農(nóng)企業(yè)依托多層次資本市場融資亥曹，加大債券市場服務(wù)“三農(nóng)”力度邓了。

到2020年基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員媳瞪，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制骗炉。加快推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，所需工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算蛇受。推進農(nóng)村土地征收榛覆、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點菱脯。

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