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《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》
2017-07-03 點(diǎn)擊:3747

第一章 總 則

第一條??為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為祥诽,加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》龄句,制定本辦法勋桶。

第二條??農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、審查甲施、核發(fā)和監(jiān)督管理互聪,適用本辦法。

第三條??在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售農(nóng)藥的重我,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證突棉。

第四條??農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理工作。

限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)農(nóng)業(yè)部門)核發(fā)狼谋;其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門)根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)分別核發(fā)绒怯。

第五條??農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一企一證管理,一個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者只核發(fā)一個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證坑搀。

第六條??縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可信息化管理笑院,及時(shí)將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、監(jiān)督管理等信息上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺(tái)溜封。

第二章 申請(qǐng)與受理

第七條??農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有農(nóng)學(xué)类玉、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷踢寂,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定嫂茸,掌握農(nóng)藥和病蟲(chóng)害防治專業(yè)知識(shí),能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員弄兜;

(二)有不少于三十平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所药蜻、不少于五十平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,并與其他商品替饿、生活區(qū)域语泽、飲用水源有效隔離;兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的盛垦,應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域湿弦;

(三)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防腾夯、預(yù)防中毒等設(shè)施颊埃,有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架蝶俱、柜臺(tái)等展示班利、陳列的設(shè)施設(shè)備饥漫;

(四)有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存罗标、銷售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)拍斜;

(五)有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄过拿、安全管理惹炕、安全防護(hù)、應(yīng)急處置祸铁、倉(cāng)儲(chǔ)管理睦氧、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程秦谁;

(六)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件世砰。

經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識(shí)和病蟲(chóng)害防治的專業(yè)技術(shù)人員以称,并有兩年以上從事農(nóng)學(xué)友合、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷烘幅;

(二)有明顯標(biāo)識(shí)的銷售專柜颊夷、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備列林;

(三)符合省級(jí)農(nóng)業(yè)部門制定的限制使用農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局瑞你。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)符合本條第一款、第二款的相關(guān)規(guī)定希痴。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)符合限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定春感。

第八條??申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的砌创,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門提交以下材料:

(一)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;

(二)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明復(fù)印件鲫懒;

(三)經(jīng)營(yíng)人員的學(xué)歷或者培訓(xùn)證明嫩实;

(四)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址、面積窥岩、平面圖等說(shuō)明材料及照片甲献;

(五)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備颂翼、安全防護(hù)晃洒、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等清單及照片;

(六)有關(guān)管理制度目錄及文本朦乏;

(七)申請(qǐng)材料真實(shí)性球及、合法性聲明慢夸;

(八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔化歪。

第九條 ?縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料咕菱,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)不需要農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的,即時(shí)告知申請(qǐng)者不予受理敛档;

(二)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤的珍喘,允許申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)更正;

(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的逐次,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容性谬,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理袜簇;

(四)申請(qǐng)材料齊全匾颁、符合法定形式,或者申請(qǐng)者按照要求提交全部補(bǔ)正材料的枷量,予以受理帮观。

第三章  審查與決定

第十??縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核查桃熄。

第十一??縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定先口。符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證瞳收;不符合條件的碉京,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十二條 ?農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)螟深、經(jīng)營(yíng)者名稱谐宙、住所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所界弧、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所凡蜻、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期垢箕、法定代表人(負(fù)責(zé)人)划栓、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等事項(xiàng)。

經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的条获,還應(yīng)當(dāng)注明分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址等事項(xiàng)忠荞。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)規(guī)則為:農(nóng)藥經(jīng)許+省份簡(jiǎn)稱+發(fā)證機(jī)關(guān)代碼+經(jīng)營(yíng)范圍代碼+順序號(hào)(四位數(shù))。

經(jīng)營(yíng)范圍按照農(nóng)藥罪焰、農(nóng)藥(限制使用農(nóng)藥除外)分別標(biāo)注锌瓤。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。

第四章  變更與延續(xù)

第十三條 ?農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為五年佩捎。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)缚迟,改變農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者名稱刑评、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所灭奉、調(diào)整分支機(jī)構(gòu)且恼,或者減少經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)过任,并提交變更申請(qǐng)表和相關(guān)證明等材料捉寻。

原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理。符合條件的江眯,重新核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證硼洁;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由东摘。

第十四條 ?經(jīng)營(yíng)范圍增加限制使用農(nóng)藥或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所欢策、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

第十五條??農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿赏淌,需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的踩寇,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。

第十六條??申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)的六水,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)表俺孙、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)情況綜合報(bào)告等材料。

第十七條??原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查掷贾,未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請(qǐng)或者不符合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件要求的睛榄,不予延續(xù)。

第十八條 ?農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證遺失想帅、損壞的场靴,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因并提供相關(guān)證明材料,及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)港准。

第五章 ?監(jiān)督檢查

第十九條 ?有下列情形之一的憎乙,不需要取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:

(一)專門經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的;

(二)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者在發(fā)證機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的叉趣;

(三)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場(chǎng)所范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥,或者向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者直接銷售本企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥的颖喧。

第二十條 ?農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證置于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置洒漱,并按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定,建立采購(gòu)铅坚、銷售臺(tái)賬赃夷,向購(gòu)買人詢問(wèn)病蟲(chóng)害發(fā)生情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲(chóng)害發(fā)生情況,科學(xué)推薦農(nóng)藥,正確說(shuō)明農(nóng)藥的使用范圍兰斑、使用方法和劑量笤卡、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)藏趁,不得誤導(dǎo)購(gòu)買人。

限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為農(nóng)藥使用者提供用藥指導(dǎo)询时,并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)谎雷。

第二十一條??限制使用農(nóng)藥不得利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的捷夜,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證楚榕。

超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥,或者利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的非震,按照未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證處理吨拗。

第二十二條??農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起十五日內(nèi),將上季度農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺(tái)或者通過(guò)其他形式報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案婿斥。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的劝篷,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證變更后三十日內(nèi),向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門備案民宿。

第二十三條??縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查娇妓,定期調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)藥銷售情況,建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案并予以公布勘高。

第二十四條 ?縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不再符合規(guī)定條件的峡蟋,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的华望,發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證蕊蝗。

第二十五條 ?有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)依法注銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:

(一)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷的赖舟;

(二)主體資格依法終止的蓬戚;

(三)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;

(四)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回宾抓、撤銷如麦、吊銷的;

(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形屏商。

第二十六條??縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理職責(zé)聂挚,自覺(jué)接受農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督。

第二十七條 ?上級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)部門農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理工作的監(jiān)督犹蝇,發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違規(guī)行為的菱泻,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;依法應(yīng)當(dāng)給予處分的昵斤,向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議肉扁。

第二十八條??縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員調(diào)查處理勃谎;依法給予處分瓤危;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不履行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理職責(zé)慷境,所轄行政區(qū)域的違法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響么鸿;

(二)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可或者對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可;

(三)參與農(nóng)藥生產(chǎn)雕蔽、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)折柠;

(四)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)批狐、玩忽職守行為扇售。

第二十九條??任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,有權(quán)向農(nóng)業(yè)部門舉報(bào)嚣艇,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)承冰、處理,嚴(yán)格為舉報(bào)人保密食零。經(jīng)查證屬實(shí)困乒,并對(duì)生產(chǎn)安全起到積極作用或者挽回?fù)p失較大的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)贰谣。

第三十條??農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者違法從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的娜搂,按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的吱抚,依法追究刑事責(zé)任百宇。

第六章 附 則

第三十一條??本辦法自2017年8月1日起施行。

2017年6月1日前已從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的狱林,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一年內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件水搀,并依法申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

在本辦法施行前已按有關(guān)規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的衙到,可以在有效期內(nèi)繼續(xù)從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沟智,但經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿贱避,需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的啡洁,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前,按本辦法的規(guī)定疙汁,重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證送服。

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